構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制 不斷提升創(chuàng)新體系整體效能——二論深入貫徹落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)精神
科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。省委十二屆八次全會(huì)提出,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,深入實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善高質(zhì)量教育體系,以新型舉國體制山西實(shí)踐深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。這是我省貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,聚焦使命任務(wù),進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措,必將為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大創(chuàng)新動(dòng)力。
科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。習(xí)近平總書記指出,要“堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),形成良性循環(huán)”。黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才進(jìn)行統(tǒng)籌安排、一體部署。黨的二十屆三中全會(huì)提出“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。當(dāng)前,我省正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期,迫切需要我們把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,注重系統(tǒng)集成,堅(jiān)持教育科技人才“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn),共同塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),不斷提升我省創(chuàng)新體系整體效能。
要深化教育綜合改革,完善高質(zhì)量教育體系。新時(shí)代新征程,教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加凸顯,要圍繞成為科技創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。緊扣培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,完善立德樹人機(jī)制,推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新,健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系;優(yōu)化高等教育布局,構(gòu)建與我省高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)體系,加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系;優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制……十年樹木,百年樹人。必須把教育擺在更加重要位置,以教育之強(qiáng)成就人才之強(qiáng),賦能科技之強(qiáng)。
要以新型舉國體制山西實(shí)踐深化科技體制改革。深化科技體制改革,是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)科技強(qiáng)國的必然選擇。就山西而言,從啟動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,到打造“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),再到實(shí)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋,全省科技創(chuàng)新綜合能力持續(xù)提升。要堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃布局建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室體系,集中優(yōu)勢(shì)力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn);完善科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán);強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,切實(shí)發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人、答題人、閱卷人”作用;深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,蹚出破解科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制障礙的新路……科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心,必須向改革要?jiǎng)恿Γ钥萍紕?chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。只有用好一流的創(chuàng)新人才,才能產(chǎn)生一流的創(chuàng)新成果,才能擁有創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán)。近年來,從“科技副總”到“人到山西好風(fēng)光”人才宣介活動(dòng),再到《山西省科技研發(fā)人員倍增計(jì)劃行動(dòng)方案》出臺(tái),山西不斷完善人才政策體系,“近悅遠(yuǎn)來”的人才集聚效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。山西比以往任何時(shí)候都更加渴求人才,也更有條件成就人才。要悉心育才,完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)人才賦能工程;要傾心引才,推廣柔性引才模式,擴(kuò)大用人單位自主權(quán);要精心用才,健全保障科研人員專心科研制度,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系……創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),一系列改革措施落實(shí)落地,定能夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的人才根基。
創(chuàng)新決勝未來,改革關(guān)乎國運(yùn)。教育、科技、人才共同服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè),構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”改革,我省創(chuàng)新體系整體效能必將不斷提升,創(chuàng)新創(chuàng)造活力必將在三晉大地競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。